La Coalición Cívica insistirá con las privatizaciones en la Ley Bases
La Cámara de Diputados retomará a partir de hoy el debate por la Ley Bases y el Paquete Fiscal. En este caso, deberán aprobar o rechazar las modificaciones establecidas en el Senado, por lo tanto algunos puntos clave se mantienen en discusión: por un lado, el gobierno quiere recomponer la lista de privatizaciones original, tras el retiro de Aerolíneas Argentina, Radio Televisión Argentina y Correo Argentino, mientras que por el otro insistir con Ganancias y Bienes Personales, capítulos que cayeron en la Cámara Alta. En diálogo con FRECUENCIA ZERO, la diputada de la Nación de la Coalición Cívica por la provincia de Buenos Aires, Marcela Campagnoli, sostuvo que desde el bloque van a apoyar el listado original de privatizaciones: “de hecho habíamos presentado un proyecto en el que creíamos que teníamos que privatizar más empresas; Aerolíneas Argentina da hoy da $1400 millones de pérdida por día y no puede ser una empresa que paguen los más vulnerables que no viajan”, agregó. Asimismo, confirmó que votarán a favor de reestablecer Ganancias y Bienes Personales: “creemos que Ganancias es un impuesto necesario y verdaderamente gradual”, resaltó. Por otro lado, la legisladora opinó sobre los dichos de Javier Milei, quien tildó de “degenerados fiscales” a los diputados que dieron media sanción a la movilidad jubilatoria, hecho que según el presidente hizo que los bonos argentinos cayeran: “fue iniciativa nuestra que los jubilados recuperen ese 8% y el gobierno tiene recursos para eso como el régimen de Tierra del Fuego que no se toca no sabemos por qué, el del tabaco que no sabemos por qué lo habían sacado de la primera Ley Bases y el impuesto al juego, además de los regímenes especiales que no deberían existir”, opinó.
Reclaman la liberación de los detenidos durante el tratamiento de la Ley Bases
Diferentes organizaciones convocaron a una marcha en Plaza de Mayo para reclamar la inmediata liberación de los detenidos durante los disturbios por el tratamiento de la Ley Bases en el Senado. De un total de 33 detenidos, la jueza Servini de Cubría ordenó excarcelar a 17, pero el fiscal Stornelli ordenó que 14 de ellos vuelvan a ser encarcelados. Entre denuncias de arrestos arbitrarios, las personas ya fueron trasladadas a cárceles comunes, algo insólito, sobre todo en cuanto a protestas sociales. En diálogo con FRECUENCIA ZERO, el abogado Guido Miele Sole, integrante de CORREPI (Coordinadora contra la Represión Policial e Institucional) y defensor de Juan Pablo Colombo, uno de los detenidos, calificó la situación de “grave y urgente” y explicó los delitos que se les imputan a los detenidos: “se los está acusando de intimidación pública, incitación a la violencia colectiva, sedición, atentado y resistencia contra la autoridad y perturbación del orden de sesión de cuerpos legislativos, es decir, hicieron un gran encuadre jurídico pero en realidad es una causa política, son presos políticos”, resaltó. En este sentido, alertó sobre los traslados al servicio penitenciario, algo “completamente anormal”: “una persona que comete un delito aberrante puede ser detenido y pasar un mes en una comisaría, pero acá tenemos compañeros que ya fueron trasladados a Ezeiza, Madariaga o Devoto”, afirmó. Asimismo, aclaró que “las detenciones fueron al azar” y que “no están vinculadas a ningún episodio de violencia”, como las que se vieron en televisión: “tanto las indagatorias como excarcelaciones hablan de cuestiones generales, simplemente por participar de la marcha y estar en ese momento y en ese lugar; ninguna de las resoluciones individualizó a las personas detenidas en estos hechos”, agregó.
Baja la inflación y suben los mercados
El INDEC informó que la inflación de mayo fue del 4,2%, el número más bajo desde enero del 2022, mientras que la variación acumulada en 2024 fue del 71,9%. Asimismo, la aprobación de la Ley Bases en el Senado tuvo repercusiones positivas en los mercados internacionales: los bonos argentinos subieron un 5% y las acciones hasta un 9%. El Riesgo País, por su cuenta, bajó a 1421 puntos tras el final de la sesión en la Cámara Alta. Con todos estos números, ¿el gobierno puede estar aliviado? En diálogo con FRECUENCIA ZERO, el economista José Castillo sostuvo que la baja de la inflación obedeció a “una fuerte recesión” y a que “el gobierno tiene planchado el dólar”: “el punto débil es que siguen jugando con un tipo de cambio muy bajo, los exportadores no están liquidando y no se están sumando reservas”, alertó. Sin embargo, adelantó que “al gobierno le va a costar seguir bajando” porque en junio “se vienen aumentos de tarifas y combustibles”. En cuanto a la reacción de los mercados, el analista económico explicó que la aprobación de la Ley Bases hizo que el mundo financiero “esté un poco más cerca de creecerle al gobierno”, teniendo en cuenta que demostró que “podrá llevar a cabo el ajuste a fuerza de una feroz represión”. Por último, se refirió a la liberación del FMI de USD 800 millones (lo que corresponde al acuerdo vigente) y la extensión del plazo del SWAP con China.
El gobierno tuvo buenas noticias en el Senado, pero la pelea seguirá en Diputados
Tras un empate 36 a 36 en la votación en general, la vicepresidenta Victoria Villarruel debió desempatar para que el Ejecutivo consiguiera la aprobación de la Ley Bases en el Senado de la Nación. De esta manera, el mega proyecto consiguió el visto bueno, aunque atravesó una serie de modificaciones que deberán aprobarse o rechazarse en la Cámara de Diputados. Las primeras malas noticias estuvieron en el tratamiento del Paquete Fiscal, debido a que los senadores hicieron caer la reversión del Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales, aunque eso podrá resistirse en la Cámara Baja. Villarruel fue, sin dudas, la gran protagonista de las 22 horas de debate, ya que debió desempatar en dos ocasiones: la segunda, ocurrió durante la votación en particular con el capítulo de facultades delegadas. En esta ocasión, el senador Pablo Blanco de la UCR apoyó la iniciativa (anteriormente había dicho que no), pero los senadores santacruceños José Carambia y Natalia Gadano se ausentaron para posibilitar el empate y la posterior votación a favor de la vicepresidenta. El único artículo que cayó de la Ley Bases corresponde a la derogación del estatuto del viajante de comercio, en tanto el resto de los capítulos de la reforma laboral fueron aprobados. En cuanto al Paquete Fiscal, el regreso del Impuesto a las Ganancias fue rechazado por el voto negativo de casi todos los senadores patagónicos, a pesar de que el gobierno les amplió el piso del mínimo no imponible: los únicos que votaron a favor fueron Lucila Crexell (Neuquén), nombrada embajadora ante la UNESCO, y Blanco de Tierra del Fuego. ¿Qué modificaciones tuvo la Ley Bases? Se incorporó la prohibición de disolver los organismos vinculados a la cultura. La Comisión Nacional de Energía Atómica no podrá ser intervenida. Se excluye de la lista de privatizaciones Aerolíneas Argentinas, Radio Televisión Argentina y Correo Argentino. Se evita la suspensión de contratos de obra pública que estén ejecutadas en un 80% o tengan financiamiento internacional. Se eliminó el título sobre Reforma Previsional. RIGI: se acotó a los sectores agroforestal, infraestructura, minería, energía y tecnología. Además, se establece el compromiso de contratar proveedores locales equivalente al 20% de la totalidad del monto de inversión.
Juntos por el Cambio acompañará todas las modificaciones en la Ley Bases
La senadora nacional por Tucumán, Beatriz Ávila, defendió la sanción de la Ley de Bases y Puntos de Partida, así como también del proyecto de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes. De esta forma, adelantó que su bloque “apoyará todo lo que sean modificaciones e incorporaciones en beneficio de que la norma salga”, teniendo en cuenta que el gobierno aceptó más de 50 cambios en el dictamen de mayoría, entre los que se destaca la eliminación de Aerolíneas Argentinas, Radio Televisión Argentina y Correo Argentino del listado de privatizaciones. En diálogo con FRECUENCIA ZERO, la legisladora apuntó contra los senadores Carambia y Gadano de Santa Cruz (sin mencionarlos), tras anunciar que no iban a dar quórum para el tratamiento de la ley: “no entiendo la actitud de algunos senadores que un día dicen que van a votar y al otro no; es poco serio, acá no estamos jugando; acá tiene que ver la palabra empeñada y tenemos que ser serios, responsables, coherentes y estar a la altura de lo que el pueblo nos está pidiendo”, agregó. Asimismo, resaltó que Juntos por el Cambio tiene “el compromiso y la responsabilidad de pensar en el país por encima del oportunismo político” y cruzó a la oposición que convocó a marchar al Congreso: “esas no son marchas espontáneas, tienen un fin político que es poner palos en la rueda al gobierno”, afirmó. En el mismo sentido, Ávila criticó a los diputados que dieron media sanción a la movilidad jubilatoria y los calificó de “irresponsables fiscales”: “son decisiones que no tengo duda de que lo que intentan es desestabilizar al gobierno”. Además, resaltó que el Congreso está en “mora” porque todavía no le dio ninguna ley al Ejecutivo: “¿por qué hay presidentes que sí tuvieron las mismas herramientas y este gobierno no? hay un motivo político para que a este gobierno le vaya mal”, recalcó.
Ley Bases y Paquete Fiscal: las modificaciones que posibilitaron sus dictámenes
Después de casi un mes de intensas negociaciones entre el gobierno y la oposición, el Senado finalmente logró emitir sus dictámenes respecto de la Ley Bases y el Paquete Fiscal. De esta manera, ambas iniciativas, que ya cuentan con la media sanción de Diputados, podrán ser tratadas en el recinto el próximo 12 o 13 de junio. Sin embargo, las firmas de los dictámenes no llegaron solas, ya que el Ejecutivo debió ceder en un total de 45 modificaciones (29 en la Ley Bases y 16 en el Paquete Fiscal). ¿Cuáles son esas modificaciones? En cuanto a la Ley Bases y Puntos de Partida, los cambios se focalizan, principalmente, en la desregulación del Estado, el empleo público y el RIGI (Régimen de Incentivos para las Grandes Inversiones). En este sentido, se limitó la facultad del gobierno para intervenir en organismos públicos, además de agregar 15 entidades más que no se podrán tocar. También se eliminó el Art. 62 que establecía la voluntad de pago de la cuota sindical para los trabajadores que no estuvieran afiliados al sindicato, pero solamente para trabajadores estatales, mientras que en el RIGI se añadieron incisos que fomentan el desarrollo de cadenas de producción locales y permiten contratar personal y proveedores argentinos. Por el lado del Paquete Fiscal, los cambios se centran en el blanqueo, ganancias y el monotributo social. En el dictamen que salió de la Comisión de Presupuesto y Hacienda se excluye del blanqueo a todos los funcionarios de los últimos 10 años y se agregan sus hermanos, quienes tampoco podrán blanquear, al igual que sus cónyuges, convivientes, padres e hijos. Asimismo, los senadores patagónicos lograron incrementar su piso de ganancias en un 22% y Tierra del Fuego mantuvo su exención impositiva. Finalmente, el monotributo social seguirá vigente, aunque quien adhiera deberá pagar un monto mínimo en carácter de jubilación y la obra social será optativa.
Preocupación por la reforma previsional en la Ley Bases
La nueva Ley Ómnibus, que ya cuenta con media sanción de Diputados y aguarda su tratamiento en el Senado, contempla un título específico en cuanto a la cuestión previsional que despertó alerta entre los trabajadores en edad jubilatoria. En concreto, deroga el Plan de Pago de Deuda Previsional, más conocida como la moratoria, y establece una Prestación de Retiro Proporcional, pero ¿qué significa todo eso? La Dra. Laura Kalerguiz, abogada especialista en la temática, analizó las posibles consecuencias de dicha reforma. En diálogo con FRECUENCIA ZERO, Kalerguiz sostuvo que “con la Ley Bases, se va a jubilar poca gente o casi nadie” y resaltó que “en marzo, 8 de cada 10 personas que obtuvieron su jubilación, lo hicieron a través de un plan de moratoria”, con lo cual consideró “grave” su derogación. Sin embargo, aclaró que “no es que se eleva la edad jubilatoria de las mujeres a 65 años, sino que crea una prestación proporcional a la que podrán acceder tanto hombres como mujeres a esa edad”. En concreto, el artículo establece que “cuando un trabajador llegue a los 65 años y no tenga los 30 años de aportes, le van a pagar un proporcional a los años que aportó”. Laura Kalerguiz también explicó la dramática situación que enfrentan los jubilados en la Argentina, que actualmente cobran una mínima de $190.000, sin tener en cuenta el bono de $70.000 que fijó el gobierno y cuyo monto no actualiza. Además, dicho bono no lo pueden percibir, por ejemplo, aquellos que cobran dos jubilaciones mínimas. En este sentido, su poder adquisitivo cae muy por debajo de la canasta del adulto mayor, que es de $900.000, es decir que, un jubilado que cobra la mínima necesitaría cobrar $640.000 más para poder cubrir sus gastos.
Artículos excluidos de la Ley Bases original volverían al Congreso
Así lo confirmó en Código de Barras Francisco Paoltroni, senador nacional de La Libertad Avanza por Formosa. En una semana clave para el Senado, en la que los senadores comenzarán a debatir la Ley Bases y el Paquete Fiscal en comisión, el representante libertario sostuvo que “los artículos que quedaron fuera de la versión original de la Ley Bases van a volver”, ya que el texto que tuvo media sanción en Diputados “es una versión reducida, que no cambia lo que se propuso”: “no es que no lo descarto, es algo que va a ocurrir”, resaltó. Entre los puntos clave que quedaron atrás en la nueva versión de la Ley Ómnibus se destacan los capítulos referidos a medio ambiente, seguridad interior, defensa, justicia, reforma electoral, cultura y salud pública. Aquella versión original había sido devuelta a comisión en Diputados, luego de varias votaciones en particular fallidas en el mes de febrero. Sin embargo, Paoltroni esta vez se muestra confiado en que el gobierno logre su sanción definitiva. En diálogo con FRECUENCIA ZERO, expresó: “yo en lo personal soy optimista de que se apruebe, aunque si vuelve a Diputados no es algo grave y tampoco implicará demoras, pero es importantísimo contar con esta primera herramienta, que la política le otorga al presidente, en el menor tiempo posible”. Asimismo, recalcó que “de los senadores colaboracionistas, casi todos están acompañando, aunque algunos se manifiesten contra la reversión de Ganancias”. En cuanto al rol que jugará el bloque de Unión por la Patria en la votación, el senador opinó que “están divididos en tres grupos con intereses muy diversos entre sí”. Según el dirigente formoseño, “uno de los grupos responde a Cristina Fernández de Kirchner, otro quedó huérfano porque su gobernador perdió la reelección y un tercero que sí se compone de legisladores que responden a sus gobernadores”. En este sentido, confía en que la fragmentación de la oposición permita al gobierno alzarse con la victoria definitiva. Por último, Francisco Paoltroni respondió sobre el polémico aumento de dietas: “el Senado debería ser el altar de la transparencia; no puede ocurrir más esa barbaridad vergonzante que pasó con la dieta, por eso soy el único senador que presentó un proyecto para modificar el reglamento sobre el voto a mano alzada; que quede claro quienes me acompañan y quienes no”, afirmó.
El gobierno preocupado por los números en el Senado
En el día de hoy, ingresó oficialmente al Senado la media sanción de Diputados de la Ley Bases y del Paquete Fiscal. A partir de ahora, el gobierno deberá trabajar a contrarreloj para conseguir los votos antes del Pacto de Mayo, por lo que se pondrá en juego el diálogo que mantiene Victoria Villarruel con los gobernadores y la ayuda de aliados como el PRO, la UCR y otros bloques provinciales. En este punto, Unión por la Patria necesita solo 4 votos tanto para lograr el quórum como para rechazar ambas leyes. Sin embargo, si LLA logra nuclear al resto de los partidos no kirchneristas, podrá acumular la suma de 39 voluntades. Así como Menem tuvo al bloque de Pichetto (y la UCR) en Diputados como un garante de éxito, en el Senado la clave estará en el bloque de Unidad Federal, integrado por Carlos Mauricio Espínola de Corrientes, Edgardo Kueider de Entre Ríos y Alejandra Vigo de Córdoba, quienes aparentemente no mantienen relaciones con ninguno de sus gobernadores. En concreto, el tratamiento de la Ley Bases y del Paquete Fiscal continuará su derrotero por el Congreso la próxima semana. Se prevé una reunión virtual el lunes entre los jefes del bloque oficialista y de la oposición aliada, mientras que desde el martes se discutirán ambas iniciativas en comisión. La intención del gobierno es que el jueves se logren los dictámenes de mayoría para que puedan ser tratados en el recinto la semana del 13. No obstante, si los proyectos tienen alguna revisión del texto original, deberán volver a Diputados y los planes del gobierno comenzarán a dilatarse.
Aliados en la mira por la media sanción de la Ley Bases
De ratas a héroes. El gobierno celebró su primera victoria legislativa con la aprobación en Diputados de la nueva Ley Bases, la cual pasó a manos del Senado para su sanción definitiva. En este contexto, los bloques aliados jugaron un papel clave, ya que le permitieron al oficialismo, con tan solo 38 diputados, lograr una media sanción completa, sin fisuras, y con todos los capítulos intactos. De esta forma, la mira está puesta en bloques tales como la UCR o Hacemos Coalición Federal, de Pichetto, quienes aportaron votaciones dispares, a las que el gobierno deberá prestar atención en el futuro. En cuanto a la Unión Cívica Radical, Rodrigo De Loredo mostró tener mayor músculo político al conseguir que la mayoría de su bloque vote afirmativamente la Ley Bases por completo. Las únicas “ovejas negras” fueron cinco legisladores, encabezados por Facundo Manes, quienes votaron de forma negativa la mayoría de los capítulos. Sin embargo, cabe destacar que ninguno de ellos se atrevió a rechazar la votación en general, sino que la mayoría optó por abstenerse. En concreto, el presidente del bloque reunió mayor cantidad de votos que Pichetto, lo cual le otorga un mayor peso en las mesas de negociaciones. No obstante, lo desaprovechó porque no logró instalar sus disidencias en la reforma laboral. Por el lado de Hacemos Coalición Federal, el panorama de las votaciones fue similar a una “ensalada de frutas”. El capítulo más crítico para Pichetto fue el de las facultades delegadas porque 10 de los 22 integrantes las rechazaron de pleno (Stolbizer sí votó a favor). Los diputados más rebeldes fueron Natalia de la Sota (quien votó negativamente todos los capítulos) y los socialistas de Santa Fe, Mónica Fein y Esteban Paulón, quienes dieron su apoyo solamente a determinados artículos, como aquellos vinculados a la promoción del empleo registrado. Dato curioso: Florencio Randazzo sí votó en contra de las privatizaciones.